สายตาของเจ้าหน้าที่ตำรวจผิวขาวในเซาท์แคโรไลนา เว็บตรงฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ ที่ยิงวอลเตอร์ สก็อตต์ ชายผิวดำวัย 50 ปีที่อยู่ด้านหลังนั้นช่างหนาวเหน็บจนพวกเราหลายคนไม่เคยคิดที่จะถาม: อะไรทำให้สก็อตต์หมดหวังที่จะหนีจากเจ้าหน้าที่ เราทราบทันทีว่าเขาถูกจับเพราะไฟท้ายหัก แต่เห็นได้ชัดว่ามีอย่างอื่นเกิดขึ้น มิฉะนั้นเขาจะไม่หนีไปในลักษณะนั้น
ความอื้อฉาวของเซาท์แคโรไลนา
เซ้าธ์คาโรไลน่า ซึ่งเป็นที่เกิดเหตุของวอลเตอร์ สก็อตต์ ขึ้นชื่อเรื่องการใช้การกักขังเพื่อลงโทษบิดาที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่เนื่องจากไม่สามารถจ่ายค่าเลี้ยงดูบุตรได้
การสำรวจ ที่จัดทำ โดยศาสตราจารย์ด้านกฎหมาย Elizabeth Patterson ในปี 2548 และ 2552 ในเซาท์แคโรไลนาพบว่าเกือบหนึ่งในหกถึงแปดบุคคลในเรือนจำของเคาน์ตีเป็นผู้ถูกคุมขังในศาลครอบครัว ในเรือนจำบางมณฑล สัดส่วนก็สูงขึ้นไปอีก
อันที่จริง เป็นแนวปฏิบัติของเซาท์แคโรไลนาที่นำไปสู่คดีในศาลฎีกาปี 2011 เรื่อง Turner v Rogers ซึ่งเกี่ยวข้องกับชายคนหนึ่งที่ถูกสั่งให้ติดคุกเป็นเวลาหนึ่งปีเนื่องจากการกระทำผิดในการจ่ายเงินเลี้ยงดูบุตรโดยไม่ให้โอกาสเขาสร้างความสามารถ จ่าย.
ในการตัดสินใจครั้งสำคัญ ศาลฎีกาตัดสินว่าแม้ในกรณีเช่นนี้ รัฐไม่สามารถกีดกันพลเมืองจากสิทธิในกระบวนการอันควรได้
ในการสร้างระบบที่ยุติธรรมขึ้น จำเป็นต้องแยกบิดาที่จะไม่จ่ายออกจากผู้ที่ไม่สามารถจ่ายได้
การคุมขังพ่อที่ตายจากการถูกจองจำนั้นเพียงแค่ลงโทษผู้ชายในความผิดฐานเป็นคนจน นอกจากนี้ ประวัติการคุมขังอาจลดความสามารถในอนาคตของบิดาที่ไม่ได้รับการเลี้ยงดูอย่างมีนัยสำคัญในการหางานที่ดีและยกระดับตนเองและครอบครัวให้พ้นจากความยากจน
ตั้งแต่ Turner v Rogers สำนักงานบังคับใช้กฎหมายสนับสนุนเด็กแห่งสหพันธรัฐ (OCSE) ได้ดำเนินการรณรงค์ครั้งใหญ่เพื่อให้ความรู้แก่รัฐเกี่ยวกับขั้นตอนทางกฎหมายที่เหมาะสม ตัวอย่างเช่น ก่อนที่จะบังคับให้ผู้ปกครองที่ไม่เป็นผู้ปกครองต้องเลือกระหว่างการจำคุกหรือการชำระล้าง – เงินก้อนทันที – ศาลควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าบิดาสามารถจ่ายเงินดังกล่าวได้
การรณรงค์ของ OCSE ยังให้คำแนะนำแก่รัฐเกี่ยวกับทางเลือกอื่นนอกเหนือจากการกักขังเพื่อรวบรวมเงินค่าเลี้ยงดูบุตรที่กระทำผิด ตัวอย่างเช่น รัฐสามารถกำหนดให้บิดาไม่มีงานทำหรือมีรายได้เพียงพอเพื่อเข้าร่วมในโครงการจัดหางาน ช่วยให้พวกเขาหางานทำและปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของตนได้
คำตัดสินของศาลฎีกายังเป็นแรงบันดาลใจให้ OCSE เสนอชุดการเปลี่ยนแปลงกฎในโครงการบังคับใช้การเลี้ยงดูบุตร เหนือสิ่งอื่นใด การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าคำสั่งเลี้ยงดูบุตรสะท้อนถึงความสามารถของบิดาที่ไม่ใช่ถิ่นที่อยู่จริงในการจ่ายเงิน
ความจริงของเรื่องนี้คือ: ในสหรัฐอเมริกา ระบบการเลี้ยงดูเด็กล้าหลังความเป็นจริงที่มีมาเกือบสี่สิบปีแล้ว
ความอ่อนแอที่เพิ่มขึ้นของพ่อ
นับตั้งแต่กลางทศวรรษ 1970 รายได้ของผู้ชายที่ไม่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาก็ซบเซาหรือลดลง ยกเว้นช่วงสั้นๆ ระหว่างช่วงเศรษฐกิจเฟื่องฟูในทศวรรษ 1990 ในช่วงเวลาเดียวกันนี้ ความพยายามของรัฐในการบังคับใช้การเรียกเก็บเงินค่าเลี้ยงดูบุตรเพิ่มขึ้นด้วยความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลาง
แนวโน้มค่าแรงที่ลดลงนี้ทำให้พ่อเลี้ยงดูครอบครัวได้ยากขึ้น
พ่อหลายคนที่ทำเงินได้ 20,000 ดอลลาร์หรือน้อยกว่านั้นไม่เคยแต่งงานกับแม่ของลูก ซึ่งปัจจุบันเป็นกรณีนี้ถึง41%ของการเกิดทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา บิดาเหล่านี้ต้องได้รับหมายเรียกจากศาลเพื่อตัดสินว่าพวกเขาเป็นบิดาโดยชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ บ่อยครั้ง พวกเขาล้มเหลวในการขึ้นศาล —- เพราะความกลัว ปัญหาด้านการขนส่ง หรือเพราะพวกเขาไม่มีที่อยู่ถาวรและไม่เคยได้รับหมายเรียก
เมื่อบิดาโดยสมมติไม่ปรากฏตัว ศาลจะตัดสินว่าเขาเป็นบิดาโดยชอบด้วยกฎหมายโดยปริยาย และคำสั่งเลี้ยงดูบุตรจะถูกกำหนดโดยไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ที่แท้จริงของบิดาหรือความสามารถในการจ่ายเงิน
ศาลกลับกำหนด (หรืออนุมาน) ระดับรายได้ของบิดาเหล่านี้โดยใช้สัดส่วนของสวัสดิการและผลประโยชน์อื่นๆ ที่เด็กได้รับ หรือโดยดูจากรายได้ที่ทราบจากงานล่าสุดของบิดา หากไม่มีการบันทึกรายได้ก่อนหน้านี้ คำสั่งจะขึ้นอยู่กับรายได้ของงานเต็มเวลาทั้งปีที่จ่ายค่าจ้างขั้นต่ำ ซึ่งศาลถือว่าบิดาคนใดสามารถหาได้
ไม่น่าแปลกใจเลยที่คำสั่งเลี้ยงดูบุตรที่เกิดขึ้นมักจะมากกว่าที่บิดาบางคนสามารถจ่ายได้ ดังนั้นพวกเขาจึงติดค้าง
การศึกษาแสดงให้เห็นว่าในรัฐที่ใช้คำสั่งผิดนัดเป็นประจำและสิ่งที่เรียกว่าการใส่รายได้ บิดาที่มีรายได้ 20,000 ดอลลาร์หรือน้อยกว่านั้นคิดเป็นเงินที่ค้างชำระส่วนใหญ่
แม้ว่าเซ้าธ์คาโรไลน่ามักจะเป็นตัวนอกคอกในการคุมขังพ่อที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่สำหรับการไม่ชำระเงิน แต่ทั้งห้าสิบรัฐยังคงใช้การดูถูกทางแพ่งซึ่งอาจส่งผลให้ต้องติดคุกตามการลงโทษ
สำหรับบิดาที่ขาดทรัพยากรทางเศรษฐกิจ การกักขังยังคงมีขนาดใหญ่ อย่างไรก็ตาม จากการตัดสินใจของ Turner v Rogers สำนักงานบังคับใช้กฎหมายสนับสนุนเด็กแห่งสหพันธรัฐกำลังสนับสนุนให้รัฐต่างๆ ไม่เลือกเวลาติดคุกเป็นตัวเลือกแรก หลายคนเลือกเดินบนเส้นทางนี้
นอกเหนือจากการทำงานร่วมกับรัฐต่างๆ เพื่อจำกัดการใช้การกักขังเพื่อรวบรวมเงินเลี้ยงดูบุตรแล้ว OCSE กำลังเสนอการเปลี่ยนแปลงกฎที่จะช่วยให้บิดาที่มีรายได้จำกัดสามารถปฏิบัติตามภาระหน้าที่ในการเลี้ยงดูบุตรได้ หนึ่งในนั้นต้องการให้ศาลตัดสินตามคำสั่งเลี้ยงดูบุตรตามรายได้ รายได้ หรือทรัพย์สินที่แท้จริง แทนที่จะกำหนดรายได้
การเปลี่ยนแปลงครั้งที่สองจะทำให้ศาลต้องคำนึงถึงความต้องการในการยังชีพของบิดาเมื่อกำหนดคำสั่งเลี้ยงดูบุตร เรียกว่าเงินสำรองเพื่อเลี้ยงดูตนเอง บทบัญญัตินี้จะปรับรายได้ของบิดาเพื่อพิจารณาความต้องการขั้นพื้นฐาน เช่น ค่าเช่าและอาหารก่อน จากนั้นจึงกำหนดลำดับการเลี้ยงดูบุตรตามจำนวนเงินที่เหลืออยู่
ด้วยวิธีนี้ พ่อที่มีรายได้น้อยไม่จำเป็นต้องเลือกระหว่างค่าใช้จ่ายรายวัน (ค่าเช่า ค่าสาธารณูปโภค และค่าเดินทาง) กับค่าเลี้ยงดูบุตรอีกต่อไป เนื่องจากไม่สามารถคุ้มครองทั้งสองได้ พวกเขาจึงมักเลือกอย่างแรก ส่งผลให้หนี้เลี้ยงดูบุตรเพิ่มขึ้น
อุปสรรคทางการเมืองในการปฏิรูป
หากวอลเตอร์ สก็อตต์อาศัยอยู่ เขาอาจได้เห็นวันที่เขาไม่ต้องกลัวว่าจะถูกจองจำอีกต่อไปเพราะไม่สามารถจ่ายค่าเลี้ยงดูบุตร ซึ่งเป็นสิ่งที่เกิดขึ้นกับเขาก่อนเหตุการณ์ร้ายแรงนี้จะเกิดขึ้น
หรืออาจจะไม่
น่าเสียดายที่การเปลี่ยนแปลงที่เสนอ ซึ่งแสดงถึงการทำงานหลายทศวรรษโดยนักวิจัยที่สนับสนุนเด็ก ผู้สนับสนุน และผู้กำหนดนโยบาย ขณะนี้กำลังเผชิญกับการต่อสู้ทางการเมืองตามเจตจำนงที่ Capitol Hill
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชั้นนำของพรรครีพับลิกัน เช่น สมาชิกสภาคองเกรส Dave Camp ประธานคณะกรรมการ House Ways and Means และวุฒิสมาชิก Orrin Hatch ประธานคณะกรรมการการเงินของวุฒิสภา ได้ขอให้สำนักงานบังคับใช้กฎหมายสนับสนุนเด็กถอนการเปลี่ยนแปลงที่เสนอ ไม่ใช่เพราะพวกเขารับประเด็น ด้วยเนื้อหา แต่เพราะพวกเขารู้สึกว่าฝ่ายบริหารของโอบามากำลังใช้อำนาจเกินอำนาจในการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้โดยไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา
หวังว่าความทรงจำของวอลเตอร์ สก็อตต์ที่หลบหนีและการยิงที่ตามมาของเขา เพียงพอแล้วสำหรับสามัญสำนึกที่จะชนะ และมาตรการปฏิรูปที่รอคอยมายาวนานเหล่านี้จะถูกนำมาใช้
วิธีนี้จะเป็นหนทางไปสู่การกอบกู้มรดกของชายคนหนึ่งซึ่งในขณะที่เขาละเลยหน้าที่ในการจัดหาลูก ๆ ของเขา ไม่ควรนำชีวิตของผู้ลี้ภัย สล็อตเว็บตรง , ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง
